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中共兴旺娱乐民政局党组关于巡察整改情况的通报

发表时间:2019-01-08 15:07 信息来源:中国兴旺网
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根据中共兴旺娱乐委统一部署, 2018年4月11日至4月26日,县委第三巡察组对县民政局党组进行巡察,2018年7月19日,巡察组反馈了巡察意见。县民政局于7月20日至10月8日就巡察反馈问题进行了集中整改,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

一、问题整改落实情况

(一)坚持党的领导方面

1.针对“对《中国共产党党内监督条例》等政治学习不深入、效果不明显”的整改落实情况:

(1)强化政治学习。局党组2次召开中心组学习会议和职工大会,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》《中共兴旺娱乐委  兴旺娱乐手机版关于推进移风易俗树立文明乡风的实施意见》等内容进一步深入学习,在会上交流了心得体会,并要求干部职工要真学、真懂,自觉贯彻执行。

(2)建立长效机制。结合民政工作实际建立完善了《干部职工学习制度》《党组中心组学习制度》《党员干部学习制度》《“三会一课”制度》等制度,形成理论学习长效机制;

(3)进行突击检查。9月18日,县民政局班子组织对局机关全体干部职工学习笔记进行突击检查,强调了学习的重要性,巩固了学习成果。

2.针对“应有21项审批业务进入政务服务中心窗口受理,但仍有20项未按要求进入审批”的整改落实情况:

(1)吃透政务服务政策。为推动巡察整改,深化行政审批制度改革,8月10日,县民政局相关负责人到县政务管理办公室,进一步了解当前政务服务政策;

(2)明确人员配备要求。为进一步强化作风建设,提高行政效能,提升民政窗口服务质量,8月27日,县民政局印发《关于进一步做好乡镇民政窗口工作的通知》(建民政发〔2018〕177号),明确各乡镇民政窗口人员配备要求,电子政务平台操作程序、人员管理等内容。

(3)配齐窗口服务人员。为强化政务中心民政窗口人员配置,9月17日,县民政局召开班子会议研究了部分人员岗位调整工作,决定从县社会救助局调一名人员到政务大厅工作,9月25日通知新遴选的人员提前上班,并安排一名人员到大厅工作;9月27日,印发《兴旺娱乐民政局关于调整政务服务窗口授权的通知》(建民政发〔2018〕200号),按照“一个窗口受理、一个股室办理、一名领导审批的原则”,对进驻政务大厅人员进行重新安排,确定了一名局党组成员为县政务服务大厅民政窗口首席代表,配齐了4名A岗人员及6名B岗人员。

(4)跟进大厅服务事项。为确保相关业务“应进尽进”,经清理,县民政局共需进驻审批事项23项,行文规范了驻大厅服务事项、办理权限及职责,目前有社会组织、社会事务、社会救助、老龄类共22项业务进驻了政务服务大厅,“婚姻登记档案查询服务”事项待县政务服务大厅新办公楼投入使用后再进驻。

3.针对“对社会组织党建工作不重视,未专题研究部署,未出台相关具体落实举措”的整改落实情况:

(1)出台可行有效的措施,推动社会组织党建工作。8月2日,局党组听取社会组织党建工作汇报,专题研究社会组织党建工作,会议明确要按“两新”工委的部署开展社会组织党建工作,加大研究部署力度,社会组织登记时同步采集党员信息,要将党建工作写入社会组织章程,定期开展督办检查等;

(2)8月28日,县民政局印发《关于社会组织成立登记时同步开展党建工作有关问题的通知》(建民政发〔2018〕183号),对社会组织党建工作进行明确;

(3)9月11日,县民政局会同县教育科技局对高平国际实验学校党支部、高平国际实验中学党支部、兴旺娱乐民族高级中学党支部党组织建设和党的工作进行督查,交流党建工作经验,对检查中存在的问题提出指导意见和建议。目前,已纳入党建的社会组织共139家,其中,单独组建党支部6个,功能性党支部50个,挂靠党组织83个,139家社会组织均派驻党建指导员,共102人。

4.针对“班子成员分工文件中未明确意识形态第一责任人、分管负责人,未将意识形态工作纳入履职尽责清单、党建责任考核内容”的整改落实情况:

(1)深入学习。8月10日,县民政局邀请宣传部有关领导到民政局指导意识形态工作,就“什么是意识形态工作”“为什么要抓意识形态工作”“怎样抓意识形态工作”进行专题讲座,使全体干部职工坚定了理想信念,对意识形态工作的重要性有了更深层次的认识,收到了很好的效果。

(2)明确责任。9月17日上午,县民政局召开班子会,对班子成员分工进行调整,明确局党组书记为意识形态工作第一责任人,进一步明确了意识形态工作分管负责人,将意识形态工作纳入履职尽责范畴;9月17日,局党组专题研究部署意识形态工作,要求班子成员要以身作则,强化干部管理,加强理想信念教育,坚持党对意识形态工作的领导,严格落实意识形态工作责任制等;进一步细化了《主体责任清单》,将意识形态工作纳入了履行主体责任的内容;各股室、二级单位切实履行“一岗双责”职责,根据职责分工,对各股室、二级单位的意识形态风险点进行了排查;将意识形态工作纳入了干部职工党风廉政建设年终考核内容。

(二)党的建设方面

5.针对“局党组议事规则缺失,存在随意性、简单化现象”的整改落实情况:

建章立制,用制度管人管权,按制度做事。建立完善了党组议事规则,加强了党组议事的计划性,召开党组会前提前明确议事内容,拟定议事清单;建立了《“三重一大”事项集体决策制度》,明确了“三重一大”集体研究决策的基本原则、事项范围、决策程序等并严格按制度执行。

6.针对“专题研究党建工作少,党总支对党建工作研究力度不足,结合民政工作实际推进党建工作创新不够”的整改落实情况:

(1)完整工作制度。为更好地从严管党治党,经局党组研究讨论,完善了党建工作制度。

(2)加强研究部署。9月17日上午专题研究部署了党建工作,重点讨论研究下阶段怎样开展党风廉政建设工作,进一步完善了党建工作年度工作要点,明确了目标任务和工作重点;8月、9月、10月,局党总支加大对党建工作的研究部署力度,对各支部“支部主题党日”等工作进行了研究安排。

7.针对“未对乡镇民政办、福利院党风廉政建设进行督办,未及时发现苗头性问题并开展有针对性的廉政谈话”的整改落实情况:

(1)细化责任清单。《党风廉政建设主体责任清单》,进一步明确局党组、党组成员、股室负责人、工作人员主体责任。

(2)强化廉政教育。8月10日,县民政局组织召开全县民政系统廉政教育专题会,对全县民政系统干部职工进行了集体廉政教育,并对重点岗位工作人员进行了廉政谈话。

(3)强化检查督办。班子成员在对联系乡镇民政办、福利院进行业务指导检查时,也加大了党风廉政建设工作的督办检查力度,2018年9月,对联系乡镇民政办、福利院党风廉政建设进行了督查,与乡镇民政办、福利院负责人进行了有针对性的座谈、廉政谈话等,并重点检查了联系乡镇民政办、福利院《党风廉政建设责任清单》的落实情况,参与单位廉政教育、廉政谈话情况,2017年度组织生活会整改落实情况,是否按时缴纳党费、按时参加党组织活动及理论学习等。

(4)完善考核方案。为更好地管理好二级单位、各乡镇业务工作,实现两手抓,出台了党建及党风廉政建设工作考核方案,10月,按照县委县政府相关要求,结合本单位实际,将各乡镇民政办、福利院党风廉政建设工作纳入考核内容,拟在12月底进行考核,并在考核结束以后将各乡镇民政办、福利院考核结果告知各乡镇党委、乡镇人民政府。

8.针对“部分机关管理制度缺失、未及时修订、脱离实际、偏离中央八项规定要求”的整改落实情况:

(1)由县民政局机关办公室起草,局班子专题研究,充分征求全体干部职工的意见和建议,完善了机关管理制度,组织干部职工进行了学习,要求大家严格贯彻落实;

(2)制定了《兴旺娱乐民政局干部职工考核管理办法》和《兴旺娱乐民政局聘用人员考核管理办法》,将干部职工出勤、遵守工作纪律等情况纳入考核评价的内容,严格制度管人。

9.针对“党建考核机制和干部奖惩激励机制不够完善,考核结果运用不充分”的整改落实情况:

(1)增加岗位设置。针对干部激励机制不够完善的问题,7月27日,县民政局组织召开全体在编在职事业单位工作人员会议,会上学习了事业单位岗位设置的相关政策,介绍了民政局所属事业单位工作人员及岗位设置聘用的现状,广泛征求了相关人员关于岗位设置的意见,通过征求意见,大部分同志同意设置专业技术岗位;7月31日,县民政局拟定所属事业单位岗位设置调整方案,首次设立了专业技术岗位,于8月13日报县人社部门审批,目前共批准了民政局10个专业技术岗位。

(2)充分运用考核结果。针对考核机制不健全和考核结果运用不充分的问题,制定了《兴旺娱乐民政局干部职工考核管理办法》和《兴旺娱乐民政局聘用人员考核管理办法》,对全体干部职工年终考核实行量化管理,建立健全了考核机制,明确考核结果将作为评先表模、干部任用的重要依据。

10.针对“未按县委中心组学习计划并结合民政工作实际制定学习计划,民主生活会程序不规范,双重组织生活会落实不到位”的整改落实情况:

(1)制定完善了《党组中心组学习制度》,按照县委县政府等相关要求,结合民政工作实际,科学制定完善了学习计划并严格执行;

(2)巡察反馈以来,县民政局严格按照组织生活会、民主生活会等相关要求开展组织生活。

(三)全面从严治党方面

11.针对“局党组未结合各单位(股室)职能及责任清单签订党风廉政建设责任书,责任不具体,缺乏可操作性,未严格按责任清单内容考核”的整改落实情况:

(1)细化责任清单。局党组提高政治意识和思想认识,切实承担起党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设当作“第一要务”来抓;进一步细化了《党风廉政建设主体责任清单》,进一步明确局党组、党组成员主体责任,同时,明确了23个科股室负责人及工作人员的主体责任。

(2)加强督办考核。局党组加大对党风廉政建设工作的督办检查力度,于9月对各股室、二级单位党风廉政建设开展了督办检查;进一步完善考核细则,将党风廉政建设情况纳入了干部职工年度考核内容。

12.针对“主体责任延伸基层不到位,部分乡镇民政办未结合工作实际制定责任清单”的整改落实情况:

(1)进一步细化了《党风廉政建设主体责任清单》,进一步明确局党组、党组成员、股室负责人、工作人员主体责任;

(2)2018年9月,班子成员分别到联系乡镇对民政办、福利院党风廉政建设工作进行督查,指导其结合民政工作实际细化了主体责任清单,今后每年度至少对各乡镇民政办、福利院开展2次党风廉政建设督查;结合实际制定了考核办法,将各乡镇民政办、福利院党风廉政建设工作纳入考核内容,拟在12月底进行考核,并在考核结束后将各乡镇民政办、福利院考核结果告知各乡镇党委、乡镇人民政府。

13.针对“局党组未有效结合党风廉政建设宣传教育月活动要求,对重点岗位、关键岗位人员开展以案说纪警示教育活动,未对民政干部的违纪案例进行剖析,分析原因,举一反三”的整改落实情况:

(1)廉政教育方面。局党组书记与分管领导之间,局班子成员与二级单位负责人、重点岗位、高风险岗位负责人进行了廉政谈话24次。6月26日,组织全局干部职工参加由民政部组织的“民政为民·民政爱民”主题宣讲视频会。8月10日,局党组书记就近年来民政系统案件进行了深刻剖析,用以案说纪、以案说法的方式对全县民政系统干部进行了集体廉政谈话;9月,相关分管负责人对联系乡镇民政办、农村福利院部分重点对象进行了有针对性的廉政谈话。

(2)警示教育方面。2018年5月,组织职工集中观看交通安全警示教育视频、党风廉政建设宣传教育片《不忘初心.警钟长鸣》等,今年以来,在“支部主题党日”、干部职工大会上集中学习省、州、县纪委通报案例共18次,用身边案例教育全体干部职工遵规守纪,不越红线。

14.针对“违反《关于进一步加强党组织关系管理意见》有关规定,未及时对某党员党组织关系转接、思想动态进行引导”的整改落实情况:

(1)就违反规定转接组织关系的问题,分管领导对相关责任人进行了提醒谈话,与当事人开展了谈心谈话,了解其思想状态,并于2018年9月19日将其党组织关系转回了局机关支部;

(2)县民政局各党支部对单位聘用人员党组织关系进行了全面清理,进一步厘清了所有党员的党组织关系。制定了《党员组织关系转接和管理办法》,对党员接收工作进行了规范。

15.针对“局党组对屡次违纪违规者仅以‘和风细雨’式批评教育和约谈提醒为主,缺乏制度管理和刚性约束,综合施治不力”的整改落实情况:

(1)完善了机关管理制度和相关考核机制,依靠制度管权管人管事;

(2)局班子成员切实履行“一岗双责”,强化监督检查,对发现的不遵守上班纪律的行为进行了多次约谈批评;9月26日,召开了聘用人员工作会,进一步强调了相关工作纪律,要求全体聘用人员要严格遵守《聘用人员管理办法》,严格考核,实行末位淘汰制。

16.针对“局党组对违规违纪行为未主动追责问责,多数处理方式以批评教育、提醒谈话为主,没有起到震慑作用”的整改落实情况:

(1)8月10日,对各乡镇民政办、福利院主要负责人等相关责任人进行了一次集体廉政谈话;9月,局领导对联系的乡镇民政办、福利院部分重点对象进行了有针对性的廉政谈话;

(2)在8月10日的全县民政干部职工会议上,一名工作人员因不遵守相关工作纪律的情况作出了深刻检讨,并在系统内进行了通报,局党组对其岗位进行了调整,强化震慑效果;9月26日,召开了聘用人员工作会,进一步强调了相关工作纪律,要求相关人员要严格遵守《聘用人员管理办法》,严格考核,实行末位淘汰制。对某违反工作纪律的聘用人员进行通报批评,负责人对其进行提醒谈话。

17.针对“在加强殡葬管理、监督殡葬服务,组织协调相关部门加强综合执法方面履职不到位”的整改落实情况:

县民政局积极争取县委、县政府高度重视,积极推动殡葬改革工作。2018年以来,县委、县政府分别主持召开两次殡葬管理专题会议,5月、10月两次召开县政府常务会议专题研究殡葬管理工作。

11月2日,县人民政府发布《关于殡葬领域突出问题专项整治行动的通告》和《兴旺娱乐殡葬领域突出问题专项整治行动方案》,成立新的领导小组,明确各单位职责,组建由县民政局、县城管局、县林业局、县国土局、业州镇政府等部门参与的联合执法专班,启动联合执法机制,严厉打击城周边以出租场地为由办理丧事、违法占用基本农田、开垦林地建立公墓、非法买卖墓地等行为;执法专班对城周边违规提供殡仪服务的7家场所进行取证、劝导,下达了整改文书,目前,以上7家殡葬服务场所均已承诺不再办理丧事,有1家已拆除违规建筑,6家已拆除顶篷;12月5日,执法专班排查出业州镇金银店村一起非法买卖墓地行为,目前在取证阶段;为鼓励丧属到县殡葬服务中心办理丧事,县人民政府加大惠民殡葬补助力度,将惠民补助标准提高到5000元,火葬、生态安葬等的另补助5000元;同时加大宣传力度,通过发放宣传单、网络宣传、电视宣传、宣传车巡回宣传等,引导群众按规办丧、厚养薄葬。

18.针对“未对民政系统低保经办人员享受低保政策进行备案登记,仅对村(居)民委员会成员进行备案登记,对备案对象入户核查率低”的整改落实情况:

(1)完善机制。8月9日,县民政局印发了《关于进一步加强国家机关及事业单位工作人员、低保经办人员、村(居)民委员会成员近亲属申请和享受低保备案管理工作的通知》(建民政发〔2018〕160号),要求全县低保经办人员及村干部近亲属、国家机关、事业单位工作人员近亲属全面实行备案,进一步完善了低保备案制度并建立了长效机制。

(2)全面清理。8月10日县民政局组织召开各乡镇民政办主任参加的廉政会议,局班子成员对工作提出了要求,并安排国家机关及事业单位工作人员、低保经办人员,村(居)委会成员近亲属申请和享受低保备案的工作。各乡镇通过调查核实,共上报备案288户。

(3)专班核查。针对各乡镇上报的288户低保备案对象,县民政局下发了《关于对国家机关及事业单位工作人员、低保经办人员、村(居)民委员会成员近亲属享受低保备案对象进行核查的通知》(建民政发〔2018〕186号)、《县民政局印发《关于开展低保对象入户核查工作的通知》(建民政发〔2018〕246号),从11月20日起,组建7个核查专班对全县报备的288户低保经办人近亲属享受低保对象实行100%入户核查认定。截至12月上旬,共核查148户(未查110户:业州镇33户,茅田9户,龙坪8户,高坪7户,三里35户,花坪2户,官店16户),取消13户24人。

(四)党风廉政建设和反腐败工作方面

19.针对“部分基层民政干部对救灾、救济、救助等政策疏于进村入户核查,导致数据失真,识别不准,存在对象死亡后仍在享受高龄津贴”的整改落实情况:

(1)为了确保救灾资金按程序规范使用,对因灾倒损住房恢复重建户,县民政局组织专班开展核查,通过入户了解、邻里访问等方式,重点核查三方面的内容,一是是否因自然灾害造成住房受损;二是是否家庭唯一住房;三是家庭经济状况。入户核查时,作好因灾倒房核实调查记录,被调查对象签字确认信息属实,同时查看村民主评议和乡镇入户核查记录,确保恢复重建对象精准,更有效的规避套取国家救灾资金的风险。

(2)为加强对高龄津贴的管理,8月2日,县民政局印发了《关于加强高龄津贴动态管理的通知》和《关于加强高龄津贴动态管理的函》,要求相关单位要高度重视高龄津贴动态管理工作,加强高龄津贴动态监管;继续开展每月一次的津贴对象唯一性、乡镇上报核减人员、县卫计系统死亡人员比对及每年一次的高龄津贴核查工作;从2018年8月起,老龄办将每月的发放花名册发回各乡镇民政办及县政务服务中心民政窗口,限7天内由各乡镇民政办及县政务服务中心民政窗口进一步核实勘误后,再行发放;函请各乡镇及县直相关单位进一步重视高龄津贴管理工作,落实好高龄津贴管理员并保持相对稳定,落实村(社区)支部书记为村级高龄津贴信息员,负责各自地域内的高龄津贴对象生存等信息实时核查并及时向乡镇民政办报送信息;经前期自查,共自查出高龄津贴违规对象189人,违规领取资金114700元,目前已追回106000元,未追回资金8250元。

(3)为了加强救助政策落实,确保救助对象准确。一是加强对乡镇、村(社区)工作人员的政策、业务知识培训。通过扶贫办每周四培训平台,对乡镇、村(社区)及驻村尖刀班工作人员进行低保、特困供养 、临时救助、医疗救助、“三留守”等政策进行了3次培训,并要求严格按程序按标准落实救助政策,同时印发1800份《兴旺娱乐社会保障兜底一批操作手册》,发放到各村(社区)工作人员手中,方便工作人员学习政策用好政策。二是对新增城乡低保对象的家庭经济状况采取先核对财产收入等信息,符合条件再纳入机制。三是县民政局加强对新增城乡低保对象入户抽查核实。今年年度核查调标工作中,对新增城乡低保对象1702户已按30%的比例抽查571户,有108户不符合条件而未批准,因取消的比例较大,11月20日,民政局组建7个工作专班,对余下的1131户进行全面入户核查。截至12月上旬,共核查793户1941人,取消25户54人。四是加强对在册社会救助对象的专项信息比对,8月15日,县核对中心采集全县财政供养人员16420人,采集2013年1月至2018年6月全县死亡人员21726人,对2018年8月在册特困人员2720人、农村低保对象24923人、城市低保对象1209人进行了信息核对,共核对出存疑线索29条,反馈到各乡镇调查核实,其中,符合政策1条,信息不属实的有22条,需整改6条,目前已经全部整改完毕,共追回资金8296元。五是规范对非重点对象的医疗救助和临时救助的审批,先比对家庭收入、财产情况,对收入、财产状况超过社会救助标准的不予审批。六是根据省、州民政部门相关要求,印发《兴旺娱乐农村低保专项治理工作方案》,用3年时间集中治理农村低保工作中的“人情保”“关系保”“错保”“漏保”尤其是腐败和作风问题,要求乡镇按月上报线索,对问题建立台账进行整改。

20.针对“至今未出台民政资金监管和风险防范的具体措施,部分社会救助业务审核审批权限过于集中,资金监管漏洞依然存在”的整改落实情况:

(1)规范救助流程,防控岗位风险。县民政局下发《关于规范社会救助业务申报审核审批流程及加强岗位风险防控的通知》(建民政发〔2018〕165号),确保社会救助业务工作规范、对象准确、资金安全、规避风险。

(2)合理分工布局,强化内控监管。对救助局全体工作人员合理分工,细化职责。对特困人员供养、临时救助、医疗救助、城乡低保网上审核和审批实行内部牵制。资料审核和网上录入人员、网上业务审核人员和网上业务审批人员分别由专人负责,严防权限过于集中,规避资金风险。

21.针对“在审批医疗救助资金、临时救助资金过程中,未严格按照有关规定对申请人家庭经济状况进行调查核实,致使救助对象不精准”的整改落实情况:

(1)健全核对核查机制,精准识别救助对象。为进一步规范医疗救助、临时救助资金使用。县民政局下发《关于对非重点民政对象申请医疗救助和临时救助开展居民家庭经济状况核对工作的通知》(建民政发〔2018〕161号),对非重点民政救助对象,开展核对核查工作,精准识别救助对象。严格程序,严防对象不精准。

(2)廉政约谈责任人,筑牢防腐安全网。分管负责人不定期对相关责任人进行廉政约谈,时刻警示不碰制度红线,不越政策底线。

22.针对“超病种范围、超标准审批”的整改落实情况:

(1)组织专班入户核查,依据政策程序作出处理。对2016年超范围、超标准享受医疗救助情况,县民政局组织专班入户调查核实,并根据当年度医疗救助政策,作出处理意见,形成了关于对相关人员医疗救助调查处理的情况报告。

(2)完善医疗救助审批程序,建立核对长效机制。进一步规范医疗救助申请、审核、审批程序。对申请对象采取先由县居民家庭经济状况核对中心比对,对不符合救助条件的不予审批,形成长效管理机制。2018年对申请医疗救助对象进行信息比对1340人次,发现问题线索15条,不予审批15人次。

23.针对“慈善救助存在超最高限额救助现象,对慈善救助资金审批未出台硬性标准和制度性规定,存在一定的随意性”的整改落实情况:

(1)修改完善了《兴旺娱乐慈善总会财务管理制度》,进一步明确了救助对象、救助范围、救助标准等;

(2)县慈善总会召开了专题会议,出台了《兴旺娱乐慈善资金审批管理办法》,在对慈善救助对象进行相关的救助时,除救助对象本身申报的手续齐全外,还在救助原则、救助范围、救助对象、救助标准、申报审批程序、资金监督等方面进行了规范,同时要求在进行救助资金审批时均由会长办公会议集体研究确定,并形成相关的会议记录,在处理拨付凭证时将会议记录一并装订在册备案待查;对于指定捐赠的项目资金,强化监管力度,让资金使用确定在双方协议范围内,确保捐受双方的共同利益,切实体现捐赠者的意愿,加强资金的后续管理,形成资金使用情况报告书;

(3)12月24日,县民政局印发《关于进一步加强慈善资金管理的会议纪要》,对慈善资金的管理作了进一步规范。

24.针对“对福彩公益金管理不规范,2017年度在福彩公益金中列支83个村老年人互助照料活动中心建设均未按有关程序报批,无项目申报书等手续”的整改落实情况:

严格按照《福彩公益金管理办法》规范福彩公益金使用流程和相关手续;在8月2日的班子会上研究了2018年度本级福彩公益金预算方案,制定了《2018年福彩公益金预算方案》并获县人民政府批准实施。

25.针对“自2016年全县大数据比对后,还有11名财政供养人员家属领取城市低保,截止2018年4月有9名财政供养人员家属仍然在享受城镇低保”的整改落实情况:

(1)组织专班入户核查,酌情作出处理意见。组织专班对巡察组反馈的“9名财政供养人员享受城市低保”问题线索逐一入户核查,对符合条件的2人继续保留,对不符合条件的7人予以取消。

(2)不断扩展核对信息数据源,加大低保核查监管力度。对社会救助对象形成核对准入机制,对在册人员每年进行年度核查、定期核对,对核对出的财政供养人员通过逐一核实、逐一认定、严格追责问责,形成长效机制。县居民家庭经济状况核对中心协调县直相关部门,扩展信息数据源,采集全县财政供养人员信息16420条,2018年死亡信息21726条,对2018年8月在册特困人员2720人、农村低保对象24923人、城市低保对象1209人进行了信息核对,共核对出存疑线索29条,反馈到各乡镇调查核实,其中,符合政策1条,信息不属实的有22条,需整改6条,目前已经全部整改完毕,共追回资金8296元。

26.针对“县社会救助站挪用乞讨救助资金6750元用于支门卫工资、水费、购买办公家具”的整改落实情况:

结合本单位实际制定了《兴旺娱乐社会救助站救助资金管理办法》(建民政发〔2018〕151号),规范资金管理;8月29日,将挪用的流浪乞讨救助资金6750元返还了原资金渠道;9月20日,对相关责任人进行了提醒约谈。

(五)选人用人方面

27.针对“部分受处分对象仍在原岗位或重要岗位,岗位风险规避不力”的整改落实情况:

2018年9月,局班子成员对联系乡镇民政办、福利院党风廉政建设开展了督查,与乡镇民政办、福利院负责人进行了有针对性的座谈、廉政谈话等,同乡镇分管领导进行了沟通,建议对相关违规违纪人员调整岗位。

28.针对“班子成员分工不科学,部分干部职工分工、统筹调度不合理”的整改落实情况:

9月17日党组会上专题研究了班子分工及人员岗位调整事项,9月18日印发了《关于调整局领导班子成员和副科级干部职责分工及AB角的通知》(建民政发〔2018〕192号)对班子成员分工进行了调整,对部分干部职工进行了岗位调整。

二、加大执行力度,抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我县民政局局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,推进全县民政事业又快又好发展。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委第三巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对县委第三巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快制度体系建设,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0718-3222578;通讯地址:兴旺娱乐业州大道234号  兴旺娱乐民政局,邮编445300,电子邮箱:jsminzhengju@qq.com。

中共兴旺娱乐民政局党组

2019年1月8日