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号: 422822/2018-00007 信息分类: 政府文件
内容分类: 发文日期: 2018-03-21
发布机构: 政府办公室 号:
称: 县人民政府办公室关于分解落实县十八届人大二次会议《政府工作报告》目标任务的通知
词:

县人民政府办公室关于分解落实县十八届人大二次会议《政府工作报告》目标任务的通知

发表时间:2018-03-21 15:59
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 县人民政府办公室关于

分解落实县十八届人大二次会议《政府工作报告》目标任务的

通知

 

各乡镇人民政府,县政府各部门:

经县人民政府同意,现将县十八届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》中2018年度目标任务分解到各乡镇和县政府各部门,并明确主管领导、牵头单位和责任单位。各乡镇、各部门要高度重视,加强协调配合,采取过硬措施,全面抓好落实。各牵头责任单位要分别于3月、6月、9月、12月份30日前将各项工作进展情况书面(含电子文档)报送县政府督查室。县政府督查室适时组织专班进行督办检查,并通报落实和完成情况。

 

附件:《政府工作报告》目标任务分解表

  

                县人民政府办公室

                                                201825

 

 

 

 

附件

 

《政府工作报告》目标任务分解表

序号

主要任务

 

主管领导

责任单位

牵头单位

备注

1

主要预期目标

地区生产总值增长8%

刘天林

县发改局、统计局、商务局、经信局、农业局、住建局、旅游局等,各乡镇人民政府

县发改局

 

2

全社会固定资产投资增长15%

刘天林

县政府各部门,各乡镇人民政府

县发改局

 

3

社会消费品零售总额增长11%

孙玉斌   

县商务局、统计局、工商局、供销社等,各乡镇人民政府

县商务局

 

4

一般公共预算收入增长8%

刘天林

县财政局、地税局、国税局,县政府有关部门,各乡镇人民政府

县财政局

 

5

规模以上工业增加值增长6%

孙玉斌    刘书华

工业园区管委会,县经信局、商务局、发改局、统计局、安监局等,各乡镇人民政府

县经信局

 

6

招商引资到位资金增长12%;直接利用外资增长10%;外贸出口增长10%

孙玉斌    刘书华

工业园区管委会,县商务局等,各乡镇人民政府

县商务局

 

7

旅游综合收入增长20%

周爱华

县旅游局、商务局、发改局、经信局、统计局、工商局等,各乡镇人民政府

县旅游局

 

8

城镇常住居民人均可支配收入增长8%

刘天林

县政府各部门,各乡镇人民政府

县发改局
县统计局

 

9

农村常住居民人均可支配收入增长9%

田真明

县政府各部门,各乡镇人民政府

县农业局
县统计局

 

11

城区空气质量优良天数达到300天以上

李世祥

县环保局、“六城”同创办、城管局、住建局、林业局、食药监管局、公安局交警大队等

县环保局

 

12

万元GDP能耗、单位GDP地耗降低率控制在州定目标范围内

刘天林

县政府各部门,各乡镇人民政府

县发改局
县国土资源局
 
县统计局

 

13

主要污染物减排控制在州定目标范围内

李世祥

县政府各部门,各乡镇人民政府

县发改局
县环保局

 

14

城镇调查失业率控制在州定目标范围内

刘天林

县人社局,各乡镇人民政府

县人社局

 

15

精准脱贫

加大“五个一批”帮扶力度,全年统筹资金9.5亿元实施精准扶贫,确保17个贫困村18897人如期脱贫出列

刘天林
田真明

周爱华  孙站成

县财政局、扶贫开发办、发改局、农业局、水利水产局、交通运输局、畜牧兽医局、林业局、教育(科技)局、卫计局、社保局、民政局等,各乡镇人民政府

县扶贫开发办       县财政局

 

16

推行产业扶贫“交钥匙”工程,大力发展重点贫困村村级主导产业和到户产业;力争完成577418029人的易地扶贫搬迁安置工作,积极推行“安置小区+特色产业+小微产业园”模式;严格落实退耕还林、生态公益林等补偿政策;全面落实教育扶贫资助政策;有效衔接农村最低生活保障制度,做到按标施保、应保尽保;积极稳妥推进健康扶贫、金融扶贫工作

田真明

周爱华   孙站成

县农业局、林业局、扶贫开发办、发改局、教育(科技)局、经信局、经管局、工商局、卫计局、县政府金融办、中国人民银行兴旺支行等,各乡镇人民政府

县农业局
县发改局
县林业局
县教育(科技)局
县民政局
县社保局
县扶贫开发办
中国人民银行兴旺支行

 

17

推进官店镇"四县市五乡镇"高山片区综合扶贫开发建设

田真明

县扶贫开发办、发改局、财政局、农业局、交通运输局、国土资源局等,官店镇人民政府

县扶贫开发办       县发改局

 

18

巩固完善“1+12+1+5”脱贫攻坚作战指挥体系,对年度脱贫目标任务,实行一月一考核的全过程跟踪管理,开展评选最美扶贫人活动;研究出台《兴旺娱乐精准扶贫统筹财政资金使用实施细则》

刘天林

田真明

县扶贫开发办、财政局、发改局、农业局、水利水产局、交通运输局、畜牧兽医局、林业局、教育(科技)局、卫计局、社保局、民政局,各乡镇人民政府

县扶贫开发办       县财政局

 

19

点对点、一对一进行种养技术、劳动技能及富余劳动力转移就业培训;深入开展“我脱贫、我光荣”脱贫示范户评选活动

田真明

县扶贫开发办、农业局、畜牧兽医局、人社局,各乡镇人民政府

县扶贫开发办       县农业局
县畜牧兽医局
县人社局

 

20

积极推进民族团结示范创建工作;对接省“616”及咸宁市对口帮扶、杭州市滨江区东西部扶贫协作、华中农业大学定点扶贫工作,争取更多项目、市场和技术支持;充分利用中国社会扶贫网,寻求更多社会帮扶资源;引导在外的兴旺籍成功人士和名人回乡结对帮扶;扎实开展“千企帮千村”活动

刘天林

田真明
周爱华   孙站成

余建军

县民宗局、扶贫开发办、经信局、教育(科技)局、国资局、人社局、文体新广局、铁矿办、卫计局、农业局、畜牧兽医局、民政局、兴旺一中等,各乡镇人民政府

县民宗局
县扶贫开发办
县经信局

 

21

产业转型升级

新建高标准农田2.7万亩,完成土地酸化治理16万亩,扎实推进农业面源污染治理

田真明

县农业局、国土资源局、水利水产局、发改局、财政局等,各乡镇人民政府

县农业局
县国土资源局

 

22

巩固产粮产油和生猪调出大县地位,加大农业新技术推广力度,粮食总面积稳定在90万亩以上,新建干鲜果、茶叶等特色基地5.28万亩,加快绿色畜禽产业发展。大力推进农产品“三品一标”认证和国家地理标志产品保护工作,培育一批知名品牌和湖北名牌。依托农业龙头企业,充分发挥农村专业合作社作用,做强特色产业。加大特色旅游商品开发力度,提升兴旺富硒特色产品附加值。重点依托“五园”积极引导一产业向乡村旅游特色化发展

田真明

县农业局、畜牧兽医局、林业局、经管局、工商局、质监局、旅游局等,各乡镇人民政府

县农业局
县畜牧兽医局        

 

23

积极对接华中农业大学、中南民族大学做好富硒农产品进校园工作,积极对接杭州市、长江航务管理局特色农产品对口销售工作,大力推广农超对接、农商对接和“云销”模式

       田真明   孙战成

商务局、县农业局、经信局等

县商务局

县农业局

 

24

加快扶贫产业园基础设施及标准化厂房建设,力争入驻企业35家。每个乡镇至少建成1个小微产业园或返乡创业园,当年至少招引1个企业入驻

孙玉斌
刘书华

工业园区管委会,经信局,各乡镇人民政府

工业园区管委会
县经信局
各乡镇人民政府

 

25

加快普惠金融服务中心体制机制创新,提高服务企业的能力和水平,同步推进政务、电商、公共检验检测与普惠金融服务中心协同办公,让“信息多跑路,企业少跑腿”;加大政银企对接力度,创新金融产品,切实缓解企业融资难题

刘天林

县政府金融办、商务局、政管办、公共检验检测中心等

县政府金融办
县政管办           县商务局           县公共检验检测中心

 

26

健全国有企业现代管理机制,充分发挥国有资本的撬动能力,积极参与基础设施和PPP项目建设,逐步壮大公司实力

刘天林

县国资局、国投公司等

县国资局

 

27

全力创建“国家全域旅游示范区”,完成《兴旺娱乐全域旅游发展规划》编制,大力实施“345”工程

周爱华

县旅游局,各乡镇人民政府

县旅游局

 

28

在建好全县内外交通大通道的同时,积极建设特色文化、自驾游、山地骑行等旅游风景廊道。加快完善旅游标识标牌,推进旅游厕所革命,启动县游客集散中心建设;加快完善旅游景区应急救援、安全消防及物流配送等功能。构建智慧信息网,充分利用旅游APP、自媒体、大数据等要素,推广应用智能导游、在线预定、信息推送、平台咨询、二维码景点介绍等智能技术

周爱华
孙玉斌

陈万胜

县旅游局、商务局、交通运输局、消防大队、文体新广局、规划局、住建局,各乡镇人民政府

县旅游局

 

29

举办各类特色采摘节、花海观赏节,用景点化思维培育农旅体验游模式。举办首届黄四姐民歌大赛、林海之夏自驾音乐烧烤季、中国苗鼓鼓王争霸赛,打造清江画廊写生基地,用传承性思维培育文旅互动游模式。争取举办第三届龙王淌汽车场地越野车大赛、中国第二届“景阳杯”清江江钓大赛、全国第五届露营大会,用前沿性思维培育体旅竞技游模式

张鹏

周爱华

县旅游局、商务局、发改局、文体新广局,相关乡镇人民政府

县旅游局
县文体新广局

 

30

支持工业企业建设生产线观光廊道,开发旅游创意商品,探索以茶叶制作、果酒酿造、酒品洞藏和工艺木雕等体验参观、展销新方式,举办中国首届南方枸杞研讨大会暨采摘节,用开放性思维培育工旅创意游模式

周爱华

孙玉斌

县旅游局、经信局、农业局、商务局

县旅游局
县农业局

 

31

加大旅游景区开发力度,强力推进野三峡、石门河景区联合创建国家AAAAA级旅游景区,基本建成五界谷景区,启动云顶寨、红星山、黄四姐文化园等景区建设。以良水桃缘、博遁庄园、雪姑娘寨、廖开农庄等田园休闲为主阵地,挖掘一批民俗文化、民间美食,建设一批乡村客栈、乡村剧场,打造一批家庭农场、精品线路,创新发展民宿旅游

周爱华

县旅游局、农业局、文体新广局、民宗局,相关乡镇人民政府

县旅游局
县文体新广局

 

32

启动花坪葡萄小镇、景阳江钓小镇、高坪露营小镇、高岩子和长岭岗森林小镇建设,加快官店硒养小镇、茅田苗鼓文化小镇、三里黄四姐文化小镇、红岩寺318驿站规划编制工作

李世祥

田真明

周爱华

孙玉斌

县旅游局、住建局、商务局、林业局、发改局、文体新广局、规划局、国土资源局等,相关乡镇人民政府

相关乡镇人民政府

 

33

加强与武陵山各地区的深度合作,打造资源共享、信息互通、客源互动的旅游综合体。切实巩固旅游客源市场基础,积极拓展二级客源市场;积极做好旅游营销走出国门工作,争取实现零突破

周爱华

县旅游局,各乡镇人民政府

县旅游局

 

34

重点项目建设

结合县域实际,注重项目谋划深度,形成“谋划一批、推进一批、建设一批、竣工投产一批”的良性循环机制。坚持既抱“西瓜”又捡“芝麻”的原则,加快项目前期工作进度,充实完善国家重大项目库和省级“两库”

刘天林

县发改局,各项目有关单位

县发改局

 

35

加大招商工作人财物的保障力度,建强建优招商队伍。围绕全域旅游、富硒加工、新型能源、中医中药等重点领域,引进科技含量高、财税贡献高、吸纳就业率高的项目。落实“一个项目、一名县领导、一个专班、一跟到底”的“保姆式”服务机制,让企业“进得来、留得住、发展好”。全年新签约招商项目15个以上,签约项目开工建设10个以上

刘天林
孙玉斌

刘书华

工业园区管委会,县商务局、财政局、经信局、旅游局、农业局、教育(科技)局、卫计局等

工业园区管委会     县商务局

 

36

全面落实重大项目“五个一”工作机制、县领导联系项目“单一领导责任制”和项目建设指挥部负责制。运用项目建设监管APP,对项目建设进行全过程监管。加快推进扶贫产业园、森林公园等8PPP项目建设。全年拟实施重点项目196个,概算总投资267亿元,年度计划投资84.8亿元

刘天林
孙玉斌

县发改局,各项目单位等

县发改局

 

37

加快衔接沟通沿江高铁设计工作,争取尽早开工建设;加大安张衡铁路过境兴旺争取力度;加快推进宜万铁路高坪火车站项目前期工作

孙玉斌

县发改局、铁路办,相关乡镇人民政府

 县铁路办

 

38

及时掌握和分析国家、省州投资投向,找准结合点和切入点,梳理“包装”项目,列出争取项目清单,加大与国家、省州对口部门的沟通和衔接力度,争取做到“投资政策无遗漏、投资额度不减少”。全年争取中央、省预算内投资额度比上年净增20%以上

刘天林

县政府各项目部门,各乡镇人民政府

县发改局

 

39

城乡建设

全面建成银百高速兴旺段、云天公路兴旺段、官店原岭至鹤峰门坎岩公路,启动建设银百高速鄂渝界段、银百高速兴旺互通至城区连接线(金建大道)209国道长梁绕镇线、县城杜家坝至巫山尤家垭、339省道官店至鹤峰邬阳、官店至巴东金果坪乐群、462省道景阳高燎至恩施红土、业州镇苏家坪至四十二坝省际断头路,启动马栏溪、火车站两个二级客运站等“对外大循环”交通项目建设;全面建成三高、龙高、申岳等公路项目,启动茅田咸池沟至高坪望坪、龙坪楂树坪至高坪望坪、三里中坦至业州小溪口、花坪李家坪至景阳大树垭等“县域内循环”交通项目建设;完善农村公路管养机制,全力创建“四好农村路”示范县,围绕特色产业、全域旅游、乡村振兴行动加快“乡镇微循环”交通项目建设

孙玉斌

县交通运输局、高路办、公路管理局、国土资源局、林业局等,各乡镇人民政府

县交通运输局

 

40

全面建成木桥河水库,启动建设金滩坪水库,积极争取蛇皮洞、王家湾、黑沟水库建设,切实做好病险水库除险加固工程;严格落实“河长制”,突出水土保持,重点实施马水河上游河道和东洛河二期流域治理工程,提升河道综合防洪能力;落实最严格的水资源管理制度,突出抓好水源点保护;实施农村饮水安全巩固提升工程和新城区供水工程

田真明

县水利水产局、发改局、住建局等,各乡镇人民政府

县水利水产局

 

41

完善教育、医疗、旅游等领域信息化服务系统,提高信息化服务率;利用行政村光纤全覆盖的良好基础,进一步提高农村宽带入户率;加强移动通讯基础设施建设,提高移动通讯网络覆盖率;抓住电子商务进农村示范县创建机遇,借助淘实惠、阿里巴巴、网络DV等电商平台,提高电子商务进农村覆盖率。加大农村电网改造、输变电工程建设力度

周爱华

孙玉斌

县经信局、商务局、教育(科技)局、卫计局、旅游局、供电公司、移动公司、电信公司、联通公司、楚天视讯公司等,各乡镇人民政府

县经信局
县商务局

县供电公司

 

42

实施广润滨河走廊、茨泉电影院、黄家湾北环路、人民医院、新城区5大战区棚改工程,同时抓好乡镇棚户区改造的谋划和争取工作。启动电影院片区城市中心广场建设;启动广润滨河走廊和新城区文化走廊建设;规划建设30个以上标准化公厕;建成区文化广场达到40个以上;启动建设原电影院、老体育场、农广校等立体智能停车场,力争新增停车位5000个。乡镇基本实现有1个集贸市场、3个以上公厕、3个以上文化广场、200个以上停车位和污水及垃圾处理设施的功能布局。全面建成10个乡镇污水处理厂,启动建设城乡垃圾治理一体化项目

张渊平

李世祥

县住建局、规划局、城管局、发改局、文体新广局及各棚改战区参战单位等,各乡镇人民政府

县住建局
县城管局
县文体新广局
各乡镇人民政府

 

43

全面启动乡镇总规修编。打造乡村田园综合体;实施“厕所革命”三年攻坚行动,加快乡村厕所改造;把花坪镇打造为乡村振兴战略示范乡镇;以县城—当阳坝—西漂湾、长梁—茅田—龙坪209国道、业州—三里—红岩业红公路、红岩—花坪—景阳—官店红景旅游公路、红岩—高坪—青里坝—楂树坪沿线为主干线,打造5条乡村振兴战略示范廊道;每个乡镇至少打造1个乡村振兴战略示范村寨

刘天林

李世祥

田真明

孙玉斌

县住建局、交通运输局、城管局、发改局、农业局等,各乡镇人民政府

县交通运输局

县住建局

县发改局
县城管局

县农业局
各乡镇人民政府

 

44

将店子坪村打造为全州“一统三治” 基层治理示范点;深入开展“六城”同创向乡镇、村社延伸,坚持补短板与除顽疾同步推进,加大“十乱六风”整治力度;不断深化精神文明创建,着力提升美丽乡村的“气质”担当。积极开展道德模范、最美家庭、兴旺好人评选等活动

李世祥

县“六城”同创办、综治办、住建局、文明办,各乡镇人民政府

县“六城”同创办

县综治办
县住建局
县文明办

 

45

深化改革

巩固“三去一降一补”和农业供给侧结构性改革成果,落实全省煤炭企业关停政策,积极引导煤炭企业转产转型;启动农村集体产权制度改革;深化“放管服”改革,积极探索行政审批制度“一网通办”“一次办好”工作机制;全面深化商事制度改革,加强“双随机一公开”监管工作;推进国地税征管体制改革,推行“互联网+税务”,加大税收征管力度,强化协税护税工作;完善部门预算制度;深化医药卫生体制改革。积极探索“容缺受理”和“暂时性容缺办理”,积极推行项目多评合一、多审合一、多图联审、多验合一

刘天林
田真明

周爱华
孙玉斌

县政府各部门,各乡镇人民政府

县发改局
县安监局
县经管局
县农业局
县审改办
县政管办
县国税局
县地税局
县财政局
县卫计局

 

46

启动“多规合一”改革;推进城镇管理综合执法体制改革;探索环境保护综合执法体制改革;启动“智慧城市”建设,完善综合性数据管理系统,构建数字化信息平台;探索项目审查、审批、审计制度创新改革;进一步深化投融资平台、金融体制改革;完善农村产权流转交易市场建设;巩固国家知识产权试点县成果,鼓励规上企业建立研发中心,加大高新技术产品申报和专利申请力度,提高科技创新支撑力

刘天林
李世祥
田真明

周爱华
孙玉斌

县发改局、编办、经信局、城管局、环保局、工商局、国资局、政府金融办、经管局、教育(科技)局、政府法制办、审计局等

 县编办            县发改局

县经信局
县城管局
县环保局
县国资局
县工商局
县政府金融办
县经管局
县教育(科技)局

 

47

加强社会信用体系建设,积极推进异地兴旺商会建设,深入实施“三乡工程”,大力实施“人才回归”“商人回归”工程,支持企业建设人才公寓;依托小微企业创业园,打造各类孵化基地,鼓励大学毕业生、返乡农民工等重点人群创业

刘天林

孙玉斌

县商务局、人社局、发改局等,工业园区管委会,各乡镇人民政府

县商务局           县发改局

 

48

改善民生

全面改善办学条件,提高教育教学质量,巩固义务教育均衡发展成果,继续实施好农村中小学营养改善计划;强化信息技术与教育教学深度融合。实施全面改薄、学前教育、义务教育标准化推进工程、教师周转宿舍等建设项目;加快推进县中等职业技术学校汽车应用与维修实训基地建设项目

周爱华

县教育(科技)局、发改局、住建局、规划局、国土资源局等,各乡镇人民政府

县教育(科技)局

 

49

全面建成县中医院、妇幼保健(儿童医院)综合业务大楼;加快实施县中医医院综合楼、疾控中心业务综合楼、优抚医院等建设项目;积极推进社会化中医药康体养生项目建设

周爱华

县卫计局、发改局、住建局、规划局、国土资源局等

县卫计局

 

50

启动建设文化体育活动中心、全民健身活动中心

刘天林  周爱华

县文体新广局、发改局、住建局、规划局、国土资源局等

县文体新广局

 

51

加快县社会福利中心复员军人休养院、流浪乞讨未成年人救助保护中心、城市应急避难中心、残疾人康复中心,统筹推进茅田和龙坪农村福利院、三里敬老院等项目建设

李世祥

田真明

县民政局、发改局、住建局、规划局、国土资源局等

县民政局

 

52

坚决打好污染防治攻坚战,切实加强石漠化综合治理、基本农田保护和生态环境治理力度,全力做好生态文明建设示范县创建工作。大力推进精准灭荒,实现宜林荒山应绿尽绿。完成生态红线勘界划定和全国第二次污染源普查工作。加大畜禽粪污综合利用治理;切实推进煤改气工作;加大对垃圾焚烧、秸秆禁烧、扬尘减排的管控力度,以“零容忍”的态度严厉打击各类破坏生态环境的违法行为。加强领导干部自然资源资产审计

李世祥
田真明

县环保局、发改局、国土资源局、农业局、林业局、畜牧兽医局、审计局等

县环保局
县国土资源局
县农业局
县林业局
县畜牧兽医局
县审计局

 

53

深入开展“法律六进”活动,加强“七五”普法攻坚落实;积极开展“律师三进”活动

陈万胜

县司法局、县政府法制办,各乡镇人民政府

县司法局

 

54

建立安全生产无后果责任追究机制,全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生;抓好食品药品安全监管;完善立体化治安防控体系,依法打击各类违法犯罪行为,切实加强消防等公共安全工作

周爱华
陈万胜
孙玉斌

县安委会成员单位,各乡镇人民政府

县安监局
县食药监管局
县公安局
县消防大队

 

55

政府自身建设

牢固树立“四个意识”,自觉服从、绝对服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深化“两学一做”“三严三实”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。创新方式抓好党的十九大精神学习贯彻

张渊平

刘天林

县政府各部门,各乡镇人民政府

县政府办公室

 

56

坚持把依法行政、依法办事作为最高行为准则,自觉维护宪法和法律权威,将法治思维和方式贯穿政府工作始终。认真执行重大行政决策程序,推动政府依法、科学、民主决策。主动接受人大法律和工作监督,自觉接受政协民主监督和社会舆论监督。严格执行人大及其常委会决定,认真办理人大代表建议和政协委员提案。积极推进政务公开和财政预算决算、公共资源交易等重点领域兴旺娱乐xw188,实现政府决策透明化、科学化

张渊平

刘天林

县政府各部门,各乡镇人民政府

县政府办公室       县政府法制办
县新闻中心

县政管办

 

57

坚持把纪律和规矩挺在前面,强化法规法纪教育和廉政警示教育,坚决贯彻落实中央八项规定实施细则和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,重点整治“不担当、不作为、不落实”问题。加大公共资金、重大项目、政府采购等重点领域监察和审计力度,强化公共资源交易监管。全力支持监督执纪问责,确保干部清正、政府清廉、政治清明

张渊平

刘天林

县政府各部门,各乡镇人民政府

县政府办公室
县审计局

县公共资源交易监管局

 

58

坚持“马上就办、办就办好”,对定下的事雷厉风行,看准的事一抓到底,把各项工作做实做好。强化部门与乡镇、部门与部门的整体联动,认真贯彻落实“一线工作法”,切实提升工作效能。进一步健全政府工作大督查机制和行政问责机制,强化责任清单运行管理,一月一调度、一月一通报,做到硬帐硬结、月结月清,切实增强政府执行力、落实力和公信力

张渊平

刘天林

县政府各部门,各乡镇人民政府

县政府办公室